為貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全遠(yuǎn)程視頻大數(shù)據(jù)管控，提高房建和市政工程質(zhì)量安全管理水平，根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)施房建和市政工程質(zhì)量安全遠(yuǎn)程視頻大數(shù)據(jù)管控的通知》（閩建建〔2017〕5號）文件要求，2018年5月2日省住建廳對2018年第一季度實(shí)行遠(yuǎn)程視頻大數(shù)據(jù)管控的情況進(jìn)行了通報。
一、申報及安裝情況
2018年第一季度全省共有 576個項(xiàng)目應(yīng)按文件要求安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,其中已安裝的有 455個工程項(xiàng)目,已簽訂協(xié)議待安裝的有 76 個工程項(xiàng)目，未簽訂安裝協(xié)議的有45 個工程項(xiàng)目。
二、運(yùn)行情況
2017年4月份至今年一季度末共有 1148個工程項(xiàng)目安裝了5468 路遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備應(yīng)監(jiān)控時長673.74萬小時，實(shí)際有效監(jiān)控時長為654.88萬小時，在線率為97.2 %；企業(yè)用戶登錄6288次，應(yīng)用視頻檢查現(xiàn)場工程質(zhì)量安全情況時長達(dá) 10528 小時；監(jiān)管部門登錄881次，應(yīng)用視頻抽查現(xiàn)場工程質(zhì)量安全情況時長達(dá) 1537小時。
三、存在主要問題
（一）監(jiān)管方面。第一季度有45個工程項(xiàng)目監(jiān)管部門在審核通過安全監(jiān)督手續(xù)時未督促施工單位與通信運(yùn)營商簽訂遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控合同，省質(zhì)安總站從“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中相應(yīng)發(fā)出45份《督促責(zé)令改正通知單》，要求項(xiàng)目監(jiān)管部門下發(fā)《責(zé)令改正通知單》責(zé)令建設(shè)單位牽頭改正。截止第一季度末，應(yīng)整改反饋45份（其中25份是2017年第四季度發(fā)出未反饋），屬地監(jiān)管部門均已下發(fā)落實(shí)到工程項(xiàng)目進(jìn)行改正，但監(jiān)管部門僅反饋28份已整改。已下發(fā)但未落實(shí)整改并反饋的有17份，涉及9家監(jiān)管部門。
（二）運(yùn)營服務(wù)方面。部分無線項(xiàng)目存在視頻連接速度較慢，視頻播放不流暢；部分項(xiàng)目出入口監(jiān)控設(shè)備無法完全監(jiān)控到出入口和洗車臺；全景成像測距攝像機(jī)實(shí)時測距性能不穩(wěn)定等問題。中國移動股份有限公司福建分公司應(yīng)安裝工程項(xiàng)目61個，有18個工程項(xiàng)目未在規(guī)定時限內(nèi)完成安裝啟用工作，占應(yīng)安裝工程項(xiàng)目的29.51%；中國電信股份有限公司福建分公司應(yīng)安裝工程項(xiàng)目215個，有60個工程項(xiàng)目未在規(guī)定時限內(nèi)完成安裝啟用工作，占應(yīng)安裝工程項(xiàng)目的27.91%；中國聯(lián)通股份有限公司福建分公司應(yīng)安裝工程項(xiàng)目99個，有16個工程項(xiàng)目未在規(guī)定時限內(nèi)完成安裝啟用工作，占應(yīng)安裝工程項(xiàng)目的16.16%。
（三）設(shè)備維護(hù)方面。省質(zhì)安總站對已安裝且標(biāo)注為非故障的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行抽查，合計抽查1160個工程項(xiàng)目、4274路遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，故障工程項(xiàng)目數(shù)為411個，故障路數(shù)為938路，項(xiàng)目完好率為64.57%，路數(shù)平均完好率為78.05%，設(shè)備完好率偏低。
四、處理意見
?。ㄒ唬?B>對存在未在規(guī)定時限內(nèi)完成安裝啟用的比率較大的中國移動股份有限公司福建分公司予以全省通報批評。
?。ǘσ严掳l(fā)《督促責(zé)令改正通知單》但未落實(shí)整改反饋的項(xiàng)目名單，屬地監(jiān)管部門應(yīng)再次發(fā)出《責(zé)令改正通知書》，要求施工企業(yè)限期改正，拒絕或逾期不改正的，監(jiān)管部門應(yīng)按《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法（2016年版）》（閩建〔2016〕1號）第二十六條第（四）款分別對施工、監(jiān)理單位予以Mi記分。屬地監(jiān)管部門應(yīng)于6月20日前將督促整改和Mi記分情況反饋給省質(zhì)安總站，逾期未反饋或未按規(guī)定給責(zé)任單位Mi記分的，省廳將對監(jiān)管部門予以全省通報批評，并按《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員考核管理辦法》閩建建〔2015〕7號文附件第十二條予以考核記分。
五、下一步工作要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)視頻在線監(jiān)控率監(jiān)管工作。自2018年第二季度起，以全景成像測距攝像機(jī)、加工場攝像機(jī)、大門出入口攝像機(jī)、預(yù)制場攝像機(jī)、隧道洞內(nèi)攝像機(jī)視頻在線率統(tǒng)計為準(zhǔn)，對在線監(jiān)控率少于60%的施工單位，省廳將按《關(guān)于全面實(shí)施房建和市政工程質(zhì)量安全遠(yuǎn)程視頻大數(shù)據(jù)管控的通知》（閩建建〔2017〕 5號）文件第五.（二）.四款對責(zé)任單位進(jìn)行全省通報批評，并按《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標(biāo)準(zhǔn)（2016年版）》第5.3.10款予以不良信用記分。
?。ǘ┏浞诌\(yùn)用視頻監(jiān)控手段，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)充分應(yīng)用監(jiān)控設(shè)備生成的圖像、視頻等大數(shù)據(jù)資料加強(qiáng)對工程質(zhì)量施工安全的管理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患尤其是重大安全生產(chǎn)隱患應(yīng)立即采取措施予以消除；監(jiān)管部門可利用遠(yuǎn)程監(jiān)控抓拍等功能進(jìn)行取證并實(shí)施動態(tài)監(jiān)管記分和行政處罰，應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的遠(yuǎn)程視頻測量功能加強(qiáng)對工程質(zhì)量施工安全的隨機(jī)抽查抽測。
?。ㄈ┕餐S護(hù)好監(jiān)控設(shè)施。施工單位應(yīng)協(xié)同通信運(yùn)營商做好遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)，保證遠(yuǎn)程監(jiān)控正常使用。遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障時，施工單位應(yīng)及時通過“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”報修，通信運(yùn)營商應(yīng)在24小時內(nèi)完成維修，遇技術(shù)復(fù)雜無法按時完成的，可延長至3日，但應(yīng)向監(jiān)管部門說明情況。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄 2018年5月12日