2018年9月19日龍巖市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)出通知（龍人社2018-496號(hào)），根據(jù)人社部印發(fā)的《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書(shū)掛靠行為的通知》精神，經(jīng)龍巖市人民政府研究，決定由龍巖市人社局牽頭，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展公職人員利用職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)違規(guī)掛靠企業(yè)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、取酬行為（簡(jiǎn)稱(chēng)“掛證”行為）的專(zhuān)項(xiàng)清理工作。通知的主要精神：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
市委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)部分市直單位工程技術(shù)人員長(zhǎng)期在企業(yè)任職、掛證，并領(lǐng)取多項(xiàng)薪酬、補(bǔ)貼問(wèn)題。開(kāi)展清理整治工作，既是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體措施，也是貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格履行清理工作責(zé)任，把此項(xiàng)清理工作作為政治任務(wù)來(lái)抓。
二、嚴(yán)格對(duì)照，認(rèn)真查糾
（一）清理對(duì)象。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在職在編行使公權(quán)力的公職人員。
（二）清理時(shí)限（分三階段）
第一階段（自查自糾階段）。第二階段（查處整改階段）。第三階段（材料匯總上報(bào)階段）。
（三）清理內(nèi)容。此次清理的內(nèi)容為公職人員將本人的職稱(chēng)、職業(yè)資格提供給非本人所在單位使用的行為，無(wú)論是否獲取報(bào)酬。其中職稱(chēng)是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，如工程師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、醫(yī)師、教師等職稱(chēng)。職業(yè)資格是指從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求，職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格如律師證，執(zhí)業(yè)資格如造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、執(zhí)業(yè)藥師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等。各級(jí)各部門(mén)要重點(diǎn)圍繞公職人員在企業(yè)違規(guī)掛靠注冊(cè)類(lèi)、職稱(chēng)類(lèi)證書(shū)及掛證取酬問(wèn)題等問(wèn)題，按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)隸屬本單位的相關(guān)公職人員，通過(guò)填報(bào)表格，逐人逐項(xiàng)核實(shí)查清。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，建立長(zhǎng)效機(jī)制
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域。住建、食藥監(jiān)、司法、教育、衛(wèi)生、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)盡快出臺(tái)行業(yè)管理辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）優(yōu)化方式方法。各主管部門(mén)可利用住建部門(mén)“四庫(kù)一平臺(tái)”、社保、醫(yī)保等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)，加強(qiáng)信息核查，對(duì)公職人員相關(guān)信息進(jìn)行篩查，掌握公職人員掛證、取酬等情況。
（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)檢查。為杜絕公職人員違規(guī)掛證行為，清理工作結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)仍有掛證行為的，年度考核當(dāng)年度定為不合格，已聘職稱(chēng)的，用人單位應(yīng)取消聘任資格，2 年內(nèi)不得重新聘任，記入誠(chéng)信檔案，并依據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的，追究其法律責(zé)任。
四、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)清理工作要求，組織開(kāi)展好此次工作，確保清理工作責(zé)任到位，查處到位，整改到位。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會(huì)摘錄
2018年11月8日