2月2日龍巖市住建局針對當前的防控疫情形勢,根據(jù)《龍巖市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部關于印發(fā)龍巖市加強重點人群健康管理服務十條措施的通知》要求,就進一步加強住建行業(yè)疫情防控若干措施發(fā)出通知,進行布置,要求認真抓好貫徹落實。
一、基本原則
1.嚴格復工(開業(yè))時間。根據(jù)《龍巖市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部第5 號通告》要求,住建領域除供水、污水、垃圾、供氣等涉及民生保障和承擔疫情防控應急設施建設任務的企業(yè),其他企業(yè)復工(開業(yè))時間不得早于2 月9 日(農(nóng)歷正月十六,星期日)24 時,2 月9 日24 時后有復工(開業(yè))安排的企業(yè)須提前向當?shù)刈〗ú块T報備,各地復工(開業(yè))情況由各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)住建局匯總上報我局。
2.落實屬地責任及行業(yè)管理責任。各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)住建局,局機關各科室、局屬各單位要按照屬地責任及職責分工,對住建行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用行業(yè)等,下同)湖北(武漢)返巖來巖人員進行全面摸排和信息登記,建立臺賬,做好健康管理服務。目前人在湖北的企業(yè)工作人員、務工人員暫不返崗;對已返崗的湖北籍人員應落實健康管理工作。
3.落實企業(yè)主體責任。督促各企業(yè)嚴格落實主體責任,主動做好信息排查上報工作,企業(yè)工作人員應主動協(xié)助、配合、服從政府部門組織開展的疫情防控工作,如實提供有關信息,到過疫情重點地區(qū)或與確診病人有密切接觸的人員,應主動向有關方面
報告。不參加公共聚集活動。學習疾病防護知識,培養(yǎng)健康生活方式。
4.落實人文關懷。對重點人群要主動靠前服務,保障基本生活需求,為重點人群提供心理健康疏導服務,增強防疫信心。
二、具體措施
1.建筑施工方面。
重點加強建筑施工人員跟蹤排查工作,各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)由屬地住建局全面負責;市本級建筑企業(yè)(企業(yè)本部工作人員)由建筑業(yè)科負責;市屬受監(jiān)在建房間市政工程項目務工人員由工程科、質(zhì)監(jiān)站負責;未受監(jiān)的工程項目務工人員由城建科、保障科、項目中心、公用中心的科室、單位按職責分工負責做好建筑施工從業(yè)人員及探親家屬摸底工作,每日信息
實行每日一報(含零報送)及時報送本級防疫部門并上報局工程科。
(1)項目復工前,施工項目部應對每名員工逐一精準排查到位,實施分類建檔管理,留存書面資料備查。對疫情自發(fā)生以來,有返回或途徑湖北武漢等疫情嚴重地區(qū)尚未返巖的員工,要求暫緩返巖(返巖時間待通知);已返巖的,要求其隔離自返巖時間起滿14 天且無異常后,方可返崗。對發(fā)現(xiàn)與新型冠狀病毒感染的肺炎病例有過接觸的在巖和返巖員工,立即報告項目所在地街道,并聯(lián)系轄區(qū)疾控機構進行集中隔離,有關情況及時報告當?shù)刈〗ň帧?/DIV>
(2)員工排查到位后,各項目按《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于啟用福建省建筑勞務實名制管理平臺的通知》(閩建筑函﹝ 2019﹞ 94 號)要求,對返崗的務工人員實施實名制登記并推送至省建筑勞務實名制管理平臺后,方可開復工,開復工期間,新進場的務工人員考勤信息也必須實時推送至省建筑勞務實名制管理平臺,實名制管理應真實采集和錄入全部進場人員的姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、住址等信息。加強工地管理,制定發(fā)放員工工作牌,員工上班期間必須佩戴,杜絕無關人員進入施工現(xiàn)場。
(3)各項目由施工項目經(jīng)理負責建立項目疫情防控機構,設立專人專崗,安排專項資金,購買、調(diào)度防疫物資,全面做好本項目防疫工作。項目監(jiān)理單位建立監(jiān)督檢查機制,全面監(jiān)督項目復工和防疫措施等各項工作落實。
(4)施工項目部應保障防疫物品(口罩、測溫計、消毒液、洗手液等)充足到位,對每名入場員工建立健康卡,工作期間按需發(fā)放個人防護用品,實行上、下班各體溫檢測1 次制度。分散開展員工班前教育、技術交底,督促員工在集中作業(yè)時和人員密集場所,必須佩戴口罩,做好個人防護措施。
(5)施工項目部應持續(xù)排查員工(含后續(xù)陸續(xù)進場員工)兩周內(nèi)往來史、接觸史,杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延。施工現(xiàn)場設置單獨的隔離觀察宿舍,按項目人數(shù)每50 人設置1 間(不足50 人的按50 人計),用于需臨時觀察的人員單獨生活居住使用,間隔離觀察措施應符合屬地疾控部門的要求。
(6)加強衛(wèi)生管理,做好宿舍、辦公場所等人員密集場所的通風、消毒和防疫工作。暫停開放食堂,減少人員聚集,杜絕員工打牌、打麻將、聚餐等活動。
(7)施工項目部應加強疫情期值班值守,建立項目同屬地住建主管部門、疾控機構等部門的信息聯(lián)動機制。實行防疫信息每日一報制度,項目自復工之日起,每日要向?qū)俚刈〗ㄖ鞴懿块T報告項目疫情情況(含零報告)。
(8)加強應急管理,項目部制定防疫應急預案,發(fā)現(xiàn)員工有疫情癥狀的,及時組織員工就診,做好應急處置。項目若有經(jīng)醫(yī)療機構明確認為疑似病例或確診的,必須立即停工并封鎖場地,配合屬地疾控部門開展疫情防治各項工作。
(9)各項目建設單位應牽頭施工、監(jiān)理等單位,結(jié)合實際進一步制定科學、詳細的復工計劃和防疫措施,并認真組織實施。同時,在建項目復工前,責任主體應按照《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設關于切實做好春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》(龍建建函﹝ 2020﹞ 1 號)做好復工各項安全生產(chǎn)工作,項目總監(jiān)應在確認項目符合安全生產(chǎn)條件和防疫措施到位的情況下,方可簽署復工令。
(10)各級住建主管部門要嚴管嚴控工地復工和防疫工作,充分運用遠程視頻監(jiān)控巡查手段,對在建項目責任主體以上工作落實情況開展抽查,結(jié)合動態(tài)監(jiān)管評價、合同履約評價工作,對發(fā)現(xiàn)以上工作不落實或落實不到位的,該停工的停工,該記分的記分,對拒不整改落實的給予記Mi 分。
2.工程招投標方面。
做好房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動指導服務工作,可以采取暫停招標項目的開標評標活動等措施,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播。按照省政府辦公廳《關于延遲省內(nèi)企業(yè)復工的通知》精神,建議招標項目的開標評標活動延遲至2020 年2 月9 日24 點后開展。在疫情防控期間,因特殊情況確需開展開標評標活動的,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當配合當?shù)毓操Y源交易中心切實落實各項疫情防控措施情況后方可進行??刹扇∠铝写胧p少開標時的人員聚集:①實施電子化招投標的招標項目,要求對電子投標文件實施線上解密,無需投標人派人到交易中心解密或參加開標。②調(diào)整紙質(zhì)投標保函遞交方式,可以要求招標人在招標文件明確以下事項:投標人以紙質(zhì)投標保函(包括銀行保函、擔保保函、保險憑證)形式提交投標保證金的,在開標前無需提交紙質(zhì)投標保函原件,中標候選人在中標候選人公示期間應將投標保函原件提交給招標人;若中標候選人未在中標候選人公示期間提交投標保函原件的,招標人有權取消其中標候選人資格。對于已發(fā)布招標文件的項目,招標文件內(nèi)容與上述規(guī)定事項不一致的,可以要求發(fā)出補充通知予以調(diào)整(若該調(diào)整未影響到投標文件編制,則無需順延截標時間)。
三、工作要求
1.各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)住建局,機關各科室、局屬各單位要指定專門信息管理人員負責信息收集,做好信息臺賬管理工作,并強化信息動態(tài)跟蹤管理和數(shù)據(jù)匯總上報,信息管理人員要做好敏感信息保管保密工作。
2.各縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)住建局要向社會公布咨詢服務電話、電子郵箱,依靠群眾力量獲取信息,并及時反饋到責任單位核實確認。工程科(質(zhì)監(jiān)站)、城建科(項目中心、公用中心、燃氣站)、房地產(chǎn)業(yè)科、保障科(保障房服務中心)每日排查信息,應針對截止信息統(tǒng)計當日前14 天內(nèi)的行業(yè)從業(yè)人員,并于當日下午5:00 前上報局辦公室匯總。市住建局辦公室咨詢服務電話:2320128,電子郵箱:ly2320128@163.com;工程科咨詢服務電話:2386002,電子郵箱:gck2386002@163.com;城建科咨詢服務電話:2306119,電子郵箱:cjk2321430@163.com;房地產(chǎn)業(yè)科咨詢服務電話:2660072,電子郵箱:ly3382219@163.com;村管站咨詢服務電話:3303958,電子郵箱:lyscgz@163.com;保障科咨詢服務電話:2223812,電子郵箱:lybzk2012@163.com。
3.各單位要落實屬地責任和主體責任,積極做好對轄區(qū)內(nèi)各單位返崗人員健康管理工作的督促和指導。市局將通過明查暗訪的方式,對各單位返崗人員健康管理開展專項效能督查。對不按照上述要求落實健康管理工作的相關單位及責任人,將予以嚴肅問責。
附件:市建設系統(tǒng)工作人員與湖北(武漢)入閩人員接觸情況信息登記表
請市建協(xié)會員單位及全市施工企業(yè)認真領會通知精神,切實抓好疫情防控管理,樹立信心,相信政府,不傳謠,戴口罩,勤洗手,從自己做起,安全防護保健康!
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會摘錄
2020年2月5日