為推進(jìn)依法行政，根據(jù)市委、市政府法治龍巖和建設(shè)法治政府等有關(guān)要求，按照《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)2022年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，結(jié)合龍巖市住建行業(yè)中心工作，市住建局4月22印發(fā)制定本工作要點(diǎn)(龍建法[2022]4號(hào)),要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
工作要點(diǎn)分八個(gè)方面的內(nèi)容,主要是:
一、深入貫徹落實(shí)《法治龍巖建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》
堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，聚焦龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展新局面，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的邊界，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合，做到法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，按照《法治龍巖建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》各項(xiàng)任務(wù)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二、推進(jìn)住建領(lǐng)域地方性法規(guī)建設(shè)
根據(jù)《龍巖市人大常委會(huì)立法規(guī)劃（2022-2026年）》，開展龍巖市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例、龍巖市無障礙環(huán)境建設(shè)管理?xiàng)l例等地方性法規(guī)的調(diào)研、起草、征求意見及研究論證等工作.
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件審核管理
認(rèn)真做好市住建局規(guī)范性文件的合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查以及報(bào)備工作，全面提升規(guī)范性文件法治化水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件合法性審查常態(tài)化、精細(xì)化、實(shí)效化。
四、推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)
繼續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。梳理、調(diào)整住建部門“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單，擬制“四項(xiàng)清單”，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確監(jiān)管權(quán)責(zé)，推行包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)管。依托“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”有序開展監(jiān)管工作。加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán)，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
五、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升依法行政水平
深入開展建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)管理、科技設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、房屋征收以及行政審批等方面的依法行政工作，重點(diǎn)推行行政執(zhí)法中的公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項(xiàng)制度，推進(jìn)依法行政。
主動(dòng)對(duì)接司法部門，建立案件聯(lián)系制度，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。對(duì)照新行政處罰法規(guī)定，認(rèn)真梳理委托實(shí)施行政處罰情況。開展行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，明確相關(guān)行政執(zhí)法行為的具體操作和自由裁量權(quán)等級(jí)，消除權(quán)力尋租空間，促進(jìn)規(guī)范公正文明行政執(zhí)法。
六、推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接，化解行業(yè)糾紛矛盾
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提升政治站位，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌指導(dǎo)職能作用，積極推動(dòng)本轄區(qū)本領(lǐng)域的行政調(diào)解工作。擬制定《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)住建領(lǐng)域行政調(diào)解工作的通知》，充分發(fā)揮行政調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的重要作用，有效化解住建領(lǐng)域矛盾糾紛，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的建筑領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境。
七、落實(shí)住建系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)普法工作，開展住建法律法規(guī) “進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；把普法融入執(zhí)法全過程。
八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和法制審核人員資格管理，完善行政執(zhí)法人員和法制審核人員數(shù)據(jù)庫。編印《近年來我省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法典型案例》等，進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任，增強(qiáng)住建干部職工法律意識(shí)，提升干部職工學(xué)法用法、依法行政水平。
龍巖市建筑業(yè)協(xié)會(huì)摘錄
2022年4月22日